以出讓方式取得國有土地使用權的,市、縣自然資源主管部門依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案,經(jīng)依法批準后組織土地供應,將規(guī)劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,市、縣自然資源主管部門向建設單位核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
三、推進多測整合、多驗合一
以統(tǒng)一規(guī)范標準、強化成果共享為重點,將建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收和不動產(chǎn)登記等多項測繪業(yè)務整合,歸口成果管理,推進“多測合并、聯(lián)合測繪、成果共享”。不得重復審核和要求建設單位或者個人多次提交對同一標的物的測繪成果;確有需要的,可以進行核實更新和補充測繪。在建設項目竣工驗收階段,將自然資源主管部門負責的規(guī)劃核實、土地核驗、不動產(chǎn)測繪等合并為一個驗收事項。
四、簡化報件審批材料
各地要依據(jù)“多審合一、多證合一”改革要求,核發(fā)新版證書。對現(xiàn)有建設用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的辦事指南、申請表單和申報材料清單進行清理,進一步簡化和規(guī)范申報材料。除法定的批準文件和證書以外,地方自行設立的各類通知書、審查意見等一律取消。加快信息化建設,可以通過政府內部信息共享獲得的有關文件、證書等材料,不得要求行政相對人提交;對行政相對人前期已提供且無變化的材料,不得要求重復提交。支持各地探索以互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等方式,為行政相對人提供在線辦理、進度查詢和文書下載打印等服務。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。各地可結合實際,制訂實施細則。
自然資源部
2019年9月17日